習(xí)近平論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史（第三期）

30年來(lái)，我們黨在加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)上采取了許多重大措施，1990年黨的十三屆六中全會(huì)作出《關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》，2001年黨的十五屆六中全會(huì)作出《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作出了全面部署，提出了一系列重要舉措。這些年來(lái)，按照中央提出的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和一靠教育、二靠制度的要求，各級(jí)黨委在解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，特別是防止和克服形式主義、官僚主義方面做了大量工作，取得了重要成效。黨的十六大以來(lái)，各級(jí)黨委按照中央的要求和部署，大力倡導(dǎo)以熱愛(ài)祖國(guó)為榮、以危害祖國(guó)為恥等“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，大力倡導(dǎo)勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用等八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，更加關(guān)注民生，切實(shí)解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，盡力為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，提高了黨的公信力，密切了黨群關(guān)系。30年來(lái)，我們黨針對(duì)新形勢(shì)下腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的情況，堅(jiān)持一手抓改革開(kāi)放、一手抓懲治腐敗，堅(jiān)定不移地開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。我們黨堅(jiān)持治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，形成領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦案件、糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)的反腐倡廉三項(xiàng)工作格局，筑起思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動(dòng)反腐敗從側(cè)重遏制轉(zhuǎn)到標(biāo)本兼治、綜合治理、逐步加大治本力度的軌道上。我們黨確立標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，積極拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，不斷取得反腐敗斗爭(zhēng)的階段性成果。我們黨改革反腐敗工作體制，恢復(fù)中央和地方各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，政府系統(tǒng)成立監(jiān)察部門(mén)，檢察院設(shè)立反貪局，組建國(guó)家預(yù)防腐敗局，紀(jì)檢部門(mén)和監(jiān)察部門(mén)合署辦公，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，等等。這些舉措，已經(jīng)并將繼續(xù)在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

習(xí)近平：《改革開(kāi)放30年黨的建設(shè)回顧與思考》，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2008年9月8日

我們黨把黨內(nèi)民主提升到關(guān)系黨的生命的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)并取得重大進(jìn)展。一是黨的代表大會(huì)制度得到健全。1985年制定《關(guān)于黨的地方各級(jí)代表大會(huì)若干具體問(wèn)題的暫行規(guī)定》，標(biāo)志著黨的各級(jí)代表大會(huì)逐步走向制度化。黨的十二大以來(lái)，歷次黨的全國(guó)代表大會(huì)都按期召開(kāi)，地方各級(jí)黨代會(huì)的議程、選舉進(jìn)一步規(guī)范，黨代表大會(huì)在黨和國(guó)家政治生活中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。黨的十七大又決定實(shí)行黨的代表大會(huì)代表任期制，選擇一些縣（市、區(qū)）試行黨代表大會(huì)常任制，黨的代表大會(huì)制度進(jìn)一步完善。二是黨內(nèi)選舉制度不斷完善。差額選舉的范圍擴(kuò)大到各級(jí)黨代會(huì)代表，基層黨組織委員、書(shū)記，地方各級(jí)黨委委員、常委，中央委員會(huì)委員。1990年和1994年黨中央分別頒布了黨的基層組織和地方組織選舉工作暫行條例，使黨的基層組織和地方組織選舉工作進(jìn)一步規(guī)范和制度化。黨的十七大前后，進(jìn)行了民主推薦黨和國(guó)家高層領(lǐng)導(dǎo)人選的實(shí)踐。三是黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度更加規(guī)范。黨中央制定并不斷完善中央政治局、中央政治局常委會(huì)、中央書(shū)記處工作規(guī)則，連同1996年頒布試行的《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》，標(biāo)志著黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策逐步制度化、規(guī)范化。黨的十六大以后，建立了中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議、地方各級(jí)黨委常委會(huì)向委員會(huì)全體會(huì)議定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督的制度，黨的十七大進(jìn)一步提出推行地方黨委討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部票決制度，這是黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度的重大進(jìn)步。

習(xí)近平：《改革開(kāi)放30年黨的建設(shè)回顧與思考》，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2008年9月8日

我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中積累了貫徹民主集中制的成功經(jīng)驗(yàn)，也有包括“文化大革命”期間民主集中制遭到嚴(yán)重破壞，給黨和國(guó)家造成巨大災(zāi)難的沉痛教訓(xùn)。改革開(kāi)放30 年來(lái)，我們黨在恢復(fù)和健全民主集中制方面做了大量工作，黨內(nèi)政治生活日益活躍，與此同時(shí)在理論上也提出了許多新思想。

習(xí)近平：《改革開(kāi)放30年黨的建設(shè)回顧與思考》，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2008年9月8日