以上率下推動(dòng)主題教育走深走實(shí)

習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，領(lǐng)導(dǎo)干部在各個(gè)方面堅(jiān)持以身作則、以上率下是一種有效的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。

“堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，層層立標(biāo)桿、作示范”，是新時(shí)代黨的建設(shè)包括黨內(nèi)教育取得成效的重要經(jīng)驗(yàn)。在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必躬身踐行、當(dāng)好表率，做到層層示范、層層帶動(dòng)，引領(lǐng)整個(gè)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效開(kāi)展。

唯有領(lǐng)導(dǎo)干部“正人先正己”，形成無(wú)聲的命令，產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力，才有廣大黨員干部的“見(jiàn)賢則思齊”，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的生動(dòng)局面

記者：領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，是黨章規(guī)定的重要政治責(zé)任。黨章專(zhuān)設(shè)“黨的干部”一章，對(duì)各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的政治、思想、知識(shí)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提出了比一般黨員更高的要求，明確規(guī)定黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，“講黨性、重品行、作表率”；“堅(jiān)持從中央政治局做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，以上率下改進(jìn)工作作風(fēng)”被寫(xiě)入黨的第三個(gè)歷史決議；黨的二十大報(bào)告對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭擔(dān)當(dāng)作為提出要求。如何理解領(lǐng)導(dǎo)干部在各個(gè)方面堅(jiān)持以身作則、以上率下是一種有效的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法？

洪向華：人不率則不從，身不先則不信。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家事業(yè)的骨干力量，習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)指出，“加強(qiáng)黨的建設(shè)必須抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部，而抓好中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常委會(huì)的組成人員是關(guān)鍵。把這部分人抓好了，能夠在全黨作出表率，很多事情就好辦了。”黨的十八大以來(lái)，從帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定到親自?huà)鞄浫�面深化改革和脫貧攻�?jiān)等關(guān)鍵領(lǐng)域、帶頭攻堅(jiān)克難，習(xí)近平總書(shū)記率先垂范，以對(duì)黨的無(wú)比忠誠(chéng)、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、優(yōu)良的品質(zhì)作風(fēng)，為全黨樹(shù)立了標(biāo)桿。立足新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記把領(lǐng)導(dǎo)干部比作“關(guān)鍵少數(shù)”，對(duì)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”從理念思路、方式方法、具體措施上提出了許多明確要求。

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、以身作則是我們黨永葆生命力的強(qiáng)大支撐。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是歷史的選擇、人民的選擇，是無(wú)數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、身體力行踐行黨的宗旨，為黨的事業(yè)鞠躬盡瘁鍛造出來(lái)的。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨不僅創(chuàng)造性地提出了各種切實(shí)可行的綱領(lǐng)、路線(xiàn)和方針政策，而且黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在履行黨的使命任務(wù)中始終發(fā)揮著模范帶頭作用，帶領(lǐng)全體黨員和人民群眾創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)光輝業(yè)績(jī)，鑄就了我們黨獨(dú)特的理論優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)和群眾路線(xiàn)優(yōu)勢(shì)，形成了共產(chǎn)黨人獨(dú)有的精神力量。“關(guān)鍵時(shí)刻看黨員”“我是黨員，向我看齊”“我先上”“跟我上”等不同歷史時(shí)期的流行語(yǔ)，成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、以身作則的真實(shí)寫(xiě)照。歷史已經(jīng)證明，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和人民事業(yè)的中流砥柱，是各級(jí)組織和單位的主心骨，是我們黨具有強(qiáng)大生命力的重要支撐。

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、以身作則是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的內(nèi)在要求。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)也是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨，以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為遠(yuǎn)大目標(biāo)。黨的性質(zhì)和宗旨決定了中國(guó)共產(chǎn)黨必須始終保持先進(jìn)性和純潔性。這種先進(jìn)性和純潔性不僅體現(xiàn)在黨的指導(dǎo)理論、思想路線(xiàn)、組織路線(xiàn)、基本路線(xiàn)和綱領(lǐng)政策等方面的科學(xué)性與先進(jìn)性上，而且體現(xiàn)在每名黨員干部具體的言行舉止上。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策、促進(jìn)黨的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的組織者和執(zhí)行者，理應(yīng)成為各領(lǐng)域、各方面的旗幟、標(biāo)桿、方向和中堅(jiān)力量。毛澤東同志曾指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨是在一個(gè)幾萬(wàn)萬(wàn)人的大民族中領(lǐng)導(dǎo)偉大革命斗爭(zhēng)的黨，沒(méi)有多數(shù)才德兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部，是不能完成其歷史任務(wù)的。”領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭謀劃工作思路和具體措施，主動(dòng)站在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、急難險(xiǎn)重的第一線(xiàn)、重大斗爭(zhēng)的最前沿，身先士卒、沖鋒在前，是最有力的動(dòng)員，也是最有效的引領(lǐng)，必將產(chǎn)生強(qiáng)勁推動(dòng)力和巨大感召力，形成一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看、層層抓落實(shí)的生動(dòng)局面。

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、以身作則是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。鞏固黨的執(zhí)政地位，核心是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。領(lǐng)導(dǎo)干部只有以身作則，自覺(jué)踐行黨的宗旨，帶頭執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策，履行職責(zé)使命，并堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，把黨性與人民性相統(tǒng)一，深入群眾、了解群眾、為群眾辦實(shí)事、解難題，才能發(fā)動(dòng)群眾、帶領(lǐng)群眾完成我們黨的偉大事業(yè)，鞏固加強(qiáng)黨的執(zhí)政地位。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭干，主題教育就能有序推進(jìn)、不掛空擋；領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)得更深一些，要求更高一些，就能形成以上率下、整體聯(lián)動(dòng)的總體效應(yīng)

記者：習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“在上面要求人、在后面推動(dòng)人，都不如在前面帶動(dòng)人管用”。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央是如何踐行以身作則、以上率下這一領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法的？

洪向華：黨的十八大以來(lái)的治國(guó)理政實(shí)踐中，無(wú)論抓學(xué)習(xí)、抓落實(shí)還是抓制度、抓責(zé)任，習(xí)近平總書(shū)記都要求中央政治局的同志首先做好。他指出，黨的高級(jí)干部要注重提高政治能力，牢固樹(shù)立政治理想，正確把握政治方向，堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，加強(qiáng)政治歷練，積累政治經(jīng)驗(yàn)，自覺(jué)把講政治貫穿于黨性鍛煉全過(guò)程，使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配。每次在部署重要工作時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記總是強(qiáng)調(diào)，中央政治局的同志要帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，帶頭貫徹黨中央決策部署，帶頭顧全大局，帶頭真抓實(shí)干。

以作風(fēng)建設(shè)為例。新時(shí)代十年，作風(fēng)建設(shè)之所以能成為黨的建設(shè)的金色名片，八項(xiàng)規(guī)定之所以深刻改變中國(guó)，最根本的就在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央發(fā)揮以上率下的示范效應(yīng)、為全黨立標(biāo)桿作表率。“抓改進(jìn)作風(fēng)，必須從中央政治局抓起”“中央政治局同志從我本人做起”，中央八項(xiàng)規(guī)定制定出臺(tái)以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次提出要求，更在工作生活中矢志踐行。每次考察調(diào)研，習(xí)近平總書(shū)記都對(duì)安排方案親自把關(guān)，不搞刻意設(shè)計(jì)，考察調(diào)研盡量安排緊湊，交流范圍和人數(shù)適當(dāng)擴(kuò)大，確保調(diào)研深入、務(wù)實(shí)高效；出行上盡量輕車(chē)簡(jiǎn)行，住宿上總是簡(jiǎn)化安排，用餐上最鐘愛(ài)的是家常菜……習(xí)近平總書(shū)記言出必行、率先垂范，身體力行推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)，給全黨樹(shù)立了標(biāo)桿典范，向全黨發(fā)出了動(dòng)員令。中央政治局每年召開(kāi)民主生活會(huì)，聽(tīng)取貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況匯報(bào)；中央其他領(lǐng)導(dǎo)同志切實(shí)抓好主管地方、分管領(lǐng)域和部門(mén)的貫徹落實(shí)；各級(jí)各地紛紛制定落實(shí)細(xì)則，把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話(huà)、述責(zé)述廉的重要內(nèi)容；領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭精簡(jiǎn)文件、壓縮會(huì)議、輕車(chē)簡(jiǎn)從、勤儉節(jié)約，實(shí)現(xiàn)了帶動(dòng)一方、影響一片。

回望過(guò)去十年，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神切實(shí)有效，我們形成了落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)化機(jī)制，一個(gè)毛病一個(gè)毛病糾治，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題突破，一年接著一年堅(jiān)守，作風(fēng)建設(shè)取得歷史性、開(kāi)創(chuàng)性成就，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。正是因?yàn)橐粤?xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持從自身抓起、以身作則，才樹(shù)立起徙木立信的威望，在全黨全國(guó)產(chǎn)生了強(qiáng)大示范效應(yīng)，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨，形成了黨政軍民同頻共振、上下一心的良好局面。

記者：回顧新時(shí)代歷次黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育，每次都對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下提出要求。如何理解其重要意義？

洪向華：領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下、以身作則，是新時(shí)代黨內(nèi)集中教育取得成效的重要經(jīng)驗(yàn)。在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動(dòng)的組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者，更是活動(dòng)的參與者，要以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去，力爭(zhēng)認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問(wèn)題好一籌”；開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，要求“堅(jiān)持以上率下、示范帶動(dòng)”，“中央政治局帶頭開(kāi)展‘三嚴(yán)三實(shí)’專(zhuān)題教育”；開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要求“縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)教育中作出表率，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)際，學(xué)得更多一些、更深一些，要求更嚴(yán)一些、更高一些，努力提高思想政治素養(yǎng)和理論水平”；開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn)，先改起來(lái)、改實(shí)一點(diǎn)，同時(shí)要擔(dān)負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)責(zé)任，抓好所屬單位黨組織的主題教育”；開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，要求“主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓、率先垂范”。在3月30日中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)中，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“舉行這次集體學(xué)習(xí)，目的是發(fā)揮示范作用，推動(dòng)全黨在主題教育中深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，打牢思想理論基礎(chǔ)”。以上率下、層層深入的脈絡(luò)清晰可見(jiàn)。

“教者，效也，上為之，下效之。”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭干，主題教育就能有序推進(jìn)、不掛空擋；領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)得更多一些、更深一些，要求更嚴(yán)一些、更高一些，就能形成以上率下、整體聯(lián)動(dòng)的總體效應(yīng)，推動(dòng)主題教育走深走實(shí)、取得更大成效。

既要以身作則、當(dāng)好標(biāo)桿，又要真抓善抓，當(dāng)好組織者，確保主題教育扎實(shí)開(kāi)展、取得實(shí)效

記者：在此次主題教育中，您認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該從哪些方面帶好頭、當(dāng)表率？

洪向華：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是新時(shí)代新征程開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的根本要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓好理論學(xué)習(xí)，帶頭抓好調(diào)查研究，帶頭抓好問(wèn)題檢視和整改，帶頭抓好所在地區(qū)、分管領(lǐng)域的主題教育。

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)是提升理論修養(yǎng)的重要途徑，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓好理論學(xué)習(xí)，善于讀經(jīng)典、讀原著，掌握馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。唯有先學(xué)一步、學(xué)深一步，在理論學(xué)習(xí)上拿出更加扎實(shí)的學(xué)風(fēng)，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，才能真正把馬克思主義看家本領(lǐng)學(xué)到手。同時(shí)，理論聯(lián)系實(shí)際是馬克思主義的理論品質(zhì)和活的靈魂。領(lǐng)導(dǎo)干部要做知行合一的行動(dòng)派、起而行之的實(shí)干家，自覺(jué)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，用以改造客觀世界、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，用以觀察時(shí)代、把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代，積極識(shí)變應(yīng)變求變，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)中存在的各種矛盾問(wèn)題，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化取得新進(jìn)展新突破。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視調(diào)查研究，把調(diào)查研究作為謀事之基、成事之道。近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，對(duì)新時(shí)代、新階段、新征程調(diào)查研究的重點(diǎn)內(nèi)容、方法步驟等提出了明確要求，充分體現(xiàn)了我們黨做好調(diào)查研究的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓好調(diào)查研究，要學(xué)好、用好唯物辯證法，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)做系統(tǒng)周密的調(diào)查和研究，按照事物本身的面目認(rèn)識(shí)事物，以準(zhǔn)確把握客觀實(shí)際，真正掌握客觀規(guī)律；要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，把握好全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般等一系列關(guān)系，用發(fā)展的而不是靜止的、系統(tǒng)的而不是片面的、聯(lián)系的而不是孤立的思維方法來(lái)準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變；要增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，真正把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)，提出解決問(wèn)題的新思路新辦法，引導(dǎo)和推動(dòng)全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)。

敢于直面問(wèn)題、勇于修正錯(cuò)誤是我們黨的顯著特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，是我們黨自我革命精神的重要體現(xiàn)。這就需要領(lǐng)導(dǎo)干部緊密結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)新職責(zé)，把學(xué)、查、改有機(jī)貫通起來(lái)，全面查找自身不足和工作偏差，正確對(duì)待和自覺(jué)接受黨內(nèi)外監(jiān)督，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，著力從思想根源和制度機(jī)制上解決問(wèn)題。要把問(wèn)題找到找準(zhǔn)，把根源挖深，明確努力方向和改進(jìn)措施；要對(duì)癥下藥，完善體制機(jī)制、堵塞漏洞、嚴(yán)肅處理；要走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)，自覺(jué)問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，著力解決群眾急難愁盼問(wèn)題，以整改的實(shí)際成效取信于民。領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)本單位本部門(mén)的指導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)先改起來(lái)、改實(shí)一點(diǎn)，凝心聚力、以上率下，更好發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，敢于直面問(wèn)題和矛盾，把守初心、擔(dān)使命落實(shí)在一絲不茍抓落實(shí)、鍥而不舍抓整改上，為廣大黨員干部立起學(xué)的標(biāo)桿、當(dāng)好改的表率，帶領(lǐng)大家共同交出整改落實(shí)的合格答卷。

領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷深化對(duì)主題教育重大意義的認(rèn)識(shí)、深化對(duì)黨的初心使命的認(rèn)識(shí)、深化對(duì)黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的認(rèn)識(shí)，對(duì)表對(duì)標(biāo)中央要求，在真學(xué)、真懂、真信、真用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論入腦入心。既要以身作則、當(dāng)好標(biāo)桿，又要真抓善抓，當(dāng)好組織者，確保主題教育扎實(shí)開(kāi)展、取得實(shí)效。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自謀劃、靠前指揮、督促指導(dǎo)；各地區(qū)各部門(mén)各單位要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把開(kāi)展主題教育同貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署結(jié)合起來(lái)，同推動(dòng)本地區(qū)本部門(mén)本單位的中心工作結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩促進(jìn)，推動(dòng)黨員、干部將煥發(fā)出來(lái)的學(xué)習(xí)、工作熱情轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。