以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)
全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神
在新征程上加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)新實(shí)踐
----在2022年全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議上的講話
國(guó)家體育總局局長(zhǎng)、黨組書記 高志丹
（2022年12月27日）
在全黨、全國(guó)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神之際，全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議召開了。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于體育的重要論述，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，部署2023年體育工作，深化體育改革，奮力開創(chuàng)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)新局面。
一、全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署
黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)，是一次高舉旗幟、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。大會(huì)通過的習(xí)近平同志代表十九屆中央委員會(huì)所作的《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗》的報(bào)告，深刻闡釋了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問題，描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，為新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確立了行動(dòng)指南，是黨和人民智慧的結(jié)晶，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
體育戰(zhàn)線將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)和頭等大事。及時(shí)組織學(xué)習(xí)研討，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄ｓw育總局黨組第一時(shí)間召開黨組專題學(xué)習(xí)會(huì)，制定黨組中心組專題學(xué)習(xí)計(jì)劃，黨組同志帶頭作宣講報(bào)告。充分利用中心組學(xué)習(xí)、支部主題黨日、青年學(xué)習(xí)日，引導(dǎo)黨員干部積極開展多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)。注重發(fā)揮體育系統(tǒng)黨的二十大代表的引領(lǐng)示范作用，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神進(jìn)國(guó)家隊(duì)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)講堂、進(jìn)街道、進(jìn)場(chǎng)館、進(jìn)賽場(chǎng)、進(jìn)幫扶點(diǎn)。各省區(qū)市體育部門也按照中央要求，廣泛開展了學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。
黨的二十大召開已經(jīng)兩個(gè)多月，這段時(shí)間大家通過各種形式的學(xué)習(xí)對(duì)于黨的二十大精神已經(jīng)有了初步的領(lǐng)會(huì)，我在不同場(chǎng)合也講過多次。學(xué)習(xí)黨的二十大精神是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，要全面系統(tǒng)學(xué)、持續(xù)深入學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，吃透精神實(shí)質(zhì)、領(lǐng)會(huì)核心要義、把握實(shí)踐要求。
要深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大主題，深刻認(rèn)識(shí)其中蘊(yùn)含的黨的政治立場(chǎng)和指導(dǎo)思想、黨的初心使命和目標(biāo)任務(wù)、黨的政治本色和精神風(fēng)貌，堅(jiān)定奮進(jìn)新征程、奪取新勝利的信心決心。要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義。深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”是黨在新時(shí)代取得的重大政治成果，是全黨全軍全國(guó)各族人民的高度共識(shí)、共同意志，是黨帶領(lǐng)人民戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、應(yīng)對(duì)一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。要深刻領(lǐng)會(huì)過去五年的工作和新時(shí)代十年的偉大變革。深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代十年的偉大變革是全局性、歷史性的，在黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義。要深刻領(lǐng)會(huì)開辟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界。深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)結(jié)合”是堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義的科學(xué)態(tài)度和科學(xué)方法，是推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的根本途徑，“六個(gè)堅(jiān)持”是開辟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界的重要世界觀和方法論。要深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)式現(xiàn)代化的核心要義。深刻認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化是新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨的使命任務(wù)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的創(chuàng)新成果，必將創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。要深刻領(lǐng)會(huì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新部署。深刻認(rèn)識(shí)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家面臨的新機(jī)遇、新任務(wù)、新階段、新要求、新環(huán)境，明確目標(biāo)任務(wù)，牢牢把握“五項(xiàng)重大原則”，主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變，主動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)，贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大關(guān)于體育工作部署要求。深刻認(rèn)識(shí)體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)與中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)息息相關(guān)的戰(zhàn)略定位，積極響應(yīng)黨的偉大號(hào)召，錨定目標(biāo)，踔厲奮發(fā)，勇毅前行，在新時(shí)代新征程中創(chuàng)造中國(guó)體育新的輝煌。要深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治要求。深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持自我革命是跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案，是黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的重要保證，是深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的制勝法寶。要深刻領(lǐng)會(huì)團(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求。深刻認(rèn)識(shí)團(tuán)結(jié)才能勝利，奮斗才會(huì)成功，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，保持意氣風(fēng)發(fā)、昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài)，打開事業(yè)發(fā)展新天地，開創(chuàng)走向復(fù)興新未來。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的首要政治任務(wù)，是體育戰(zhàn)線一切工作的中心主線。要堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，切實(shí)把黨的二十大精神落實(shí)到推動(dòng)體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各方面。
一是強(qiáng)化政治意識(shí)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。全國(guó)體育戰(zhàn)線要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以實(shí)際行動(dòng)踐行對(duì)黨忠誠(chéng)。要進(jìn)一步健全習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)機(jī)制，堅(jiān)定不移在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，提高各級(jí)黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于體育的重要論述統(tǒng)一起來，深刻感悟人民領(lǐng)袖深厚的體育情懷，深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于體育的重要論述的思想內(nèi)涵，把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于體育的重要論述作為謀劃工作、破解難題的根本法寶，確保黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于體育工作的重大決策部署落地生根、取得實(shí)效。
二是對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的二十大部署，切實(shí)推動(dòng)體育事業(yè)新發(fā)展。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與完成好當(dāng)前重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來，與謀劃好明年和今后五年的重點(diǎn)工作結(jié)合起來。把學(xué)習(xí)理解與把握規(guī)律、勇于實(shí)踐結(jié)合起來，深入思考、推動(dòng)落實(shí)，使落實(shí)的過程成為提升政治能力、謀劃能力、執(zhí)行能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力的過程。全面準(zhǔn)確理解黨的二十大的重要思想和精神實(shí)質(zhì)，按照實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，逐項(xiàng)落實(shí)黨的二十大對(duì)體育工作的各項(xiàng)要求。廣泛開展全民健身活動(dòng)，全面落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，努力提高全體人民的身體素質(zhì)和健康水平，使全體人民有更多的獲得感和幸福感。加強(qiáng)青少年體育工作，深化體教融合，提高青少年素質(zhì)，促進(jìn)青少年身心健康成長(zhǎng)，加強(qiáng)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)。促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展，群眾體育要大力普及體育運(yùn)動(dòng)、提高人民身體素質(zhì)和健康水平，競(jìng)技體育要努力提高運(yùn)動(dòng)競(jìng)技水平、增強(qiáng)為國(guó)爭(zhēng)光能力，努力實(shí)現(xiàn)二者相互促進(jìn)、相輔相成、相得益彰。不斷加強(qiáng)體育工作的系統(tǒng)性、前瞻性，統(tǒng)籌謀劃，舉國(guó)一致，充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義舉國(guó)體制的優(yōu)勢(shì)，在繼承和弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的基礎(chǔ)上，大膽探索，積極實(shí)踐，加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)。
二、黨的十八大以來體育事業(yè)發(fā)展取得的成就和2022年工作
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局高度重視體育工作，深刻指出“體育承載著國(guó)家強(qiáng)盛、民族振興的夢(mèng)想。”“體育是提高人民健康水平的重要途徑，是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要手段，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ钦故緡?guó)家文化軟實(shí)力的重要平臺(tái)。”習(xí)近平總書記親力親為，親自謀劃推動(dòng)體育改革發(fā)展，多次參與重要體育活動(dòng)、推動(dòng)體育外交、視察體育工作、接見體育工作者、回信勉勵(lì)體育工作者，多次作出重要指示批示指導(dǎo)體育工作。習(xí)近平總書記對(duì)體育工作的親切關(guān)懷是對(duì)全國(guó)體育工作者的極大鞭策和鼓勵(lì)，為我們做好體育工作指明了方向，提供了根本遵循�？藦�(qiáng)總理、滬寧同志等中央領(lǐng)導(dǎo)同志也多次對(duì)體育工作作出重要指示批示。孫春蘭副總理作為國(guó)務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)為體育工作傾注了大量心血和智慧，多次主持召開會(huì)議、開展調(diào)研活動(dòng)、作出重要批示，親自指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、部署體育領(lǐng)域重要工作，推動(dòng)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得新的進(jìn)展。前不久，又對(duì)巴黎奧運(yùn)會(huì)的準(zhǔn)備工作進(jìn)行了調(diào)研和動(dòng)員。
十年來，我國(guó)群眾體育蓬勃開展，全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.41平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)37.2%，農(nóng)民體育健身工程覆蓋到全國(guó)超過96%的行政村。競(jìng)技體育綜合實(shí)力不斷提升，共獲得986個(gè)世界冠軍，創(chuàng)超世界紀(jì)錄127次，雅加達(dá)亞運(yùn)會(huì)連續(xù)十次蟬聯(lián)金牌獎(jiǎng)牌榜首位，東京奧運(yùn)會(huì)連續(xù)六屆躋身金牌榜前三名。成功舉辦北京冬奧會(huì)，創(chuàng)造了我國(guó)參加冬奧會(huì)歷史最好成績(jī)。體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模水平不斷提高，發(fā)展環(huán)境不斷向好，市場(chǎng)潛力持續(xù)釋放，體育產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從0.60%提升至1.06%，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益提升。體育文化建設(shè)內(nèi)容不斷豐富、陣地不斷擴(kuò)大、精品不斷涌現(xiàn)，我國(guó)體育健兒在國(guó)內(nèi)外體育賽場(chǎng)上充分彰顯了中國(guó)青年剛健自強(qiáng)、百折不撓、超越自我、勇攀高峰的時(shí)代風(fēng)采和精神面貌，傳承和弘揚(yáng)中華體育精神和新時(shí)代女排精神。體育對(duì)外交往日趨活躍，交流與合作不斷深化，我國(guó)在國(guó)際體壇的影響力和話語權(quán)不斷提升，體育在服務(wù)國(guó)家外交大局方面扮演著越來越重要的角色。十年來，體育事業(yè)全面融入新時(shí)代偉大事業(yè)之中，為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家增添了動(dòng)力、貢獻(xiàn)了力量。這些成績(jī)的取得，得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，得益于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，也是全國(guó)體育戰(zhàn)線共同努力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。
2022年，是我國(guó)體育發(fā)展史上不平凡的一年。經(jīng)過持續(xù)不懈努力，我們以優(yōu)異成績(jī)和實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開，體育各領(lǐng)域各方面工作邁上新臺(tái)階，在加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的新征程上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
——北京冬奧會(huì)成功舉辦。北京冬奧會(huì)是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下我國(guó)體育事業(yè)取得的重大歷史性成就。冬奧會(huì)從申辦到舉辦，習(xí)近平總書記把關(guān)引領(lǐng)，親自謀劃，親自推動(dòng)，確定“綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧”四大理念，提出“簡(jiǎn)約、安全、精彩”明確要求，5次深入隊(duì)伍考察，4次召開專題會(huì)聽取工作匯報(bào)，足跡遍布3個(gè)冬奧賽區(qū)，為舉辦精彩、非凡、卓越的北京冬奧會(huì)提供了根本遵循和指引。我國(guó)很多冬奧項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了從無到有的歷史性發(fā)展，中國(guó)體育代表團(tuán)克服疫情帶來的不利影響，實(shí)現(xiàn)了“全項(xiàng)目參賽”目標(biāo)，勇奪9金4銀2銅共15枚獎(jiǎng)牌，創(chuàng)造了我國(guó)參加冬奧會(huì)歷史最好成績(jī)。這是競(jìng)技體育舉國(guó)體制的生動(dòng)實(shí)踐，充分體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)。“胸懷大局、自信開放、迎難而上、追求卓越、共創(chuàng)未來”的北京冬奧精神極大激發(fā)了億萬人民的體育熱情，極大推動(dòng)了我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展，為加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)帶來了豐厚的物質(zhì)、文化和人才遺產(chǎn)，注入了強(qiáng)大精神力量。全國(guó)參與冰雪運(yùn)動(dòng)人數(shù)達(dá)到3.46億，實(shí)現(xiàn)了“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的目標(biāo)，蓬勃開展的群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)已成為健康中國(guó)征程上一道亮麗的風(fēng)景線。
——全民健身持續(xù)推進(jìn)。中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》，全民健身政策體系不斷完善。我們努力克服疫情帶來的影響，舉辦全民健身線上運(yùn)動(dòng)會(huì)，參賽人數(shù)突破1396萬人，全網(wǎng)總曝光量超56.2億次，極大激發(fā)了全民健身熱情。會(huì)同財(cái)政部、發(fā)改委，利用彩票公益金、公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金、中央預(yù)算內(nèi)投資實(shí)施全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程資金，引導(dǎo)推動(dòng)地方建設(shè)和完善全民健身場(chǎng)地設(shè)施。不斷推動(dòng)公共體育場(chǎng)館提升免費(fèi)或低收費(fèi)開放服務(wù)水平，更多地惠及了人民群眾的健身需求。
——競(jìng)技體育成績(jī)優(yōu)異。各國(guó)家隊(duì)克服疫情影響，積極參加國(guó)際大賽，表現(xiàn)出了應(yīng)有水平和頑強(qiáng)作風(fēng)，全年在奧項(xiàng)世界大賽中奪得33枚金牌18枚銀牌25枚銅牌共76枚獎(jiǎng)牌，多個(gè)項(xiàng)目取得新突破，堅(jiān)定了巴黎奧運(yùn)會(huì)再續(xù)輝煌的信心。積極應(yīng)對(duì)杭州亞運(yùn)會(huì)延期，主動(dòng)適應(yīng)新變化。召開巴黎奧運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)座談會(huì)、冬訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)巴黎奧運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)工作。穩(wěn)慎推進(jìn)全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)改革，切實(shí)發(fā)揮好全運(yùn)會(huì)政策導(dǎo)向作用。積極推進(jìn)“體育泡泡”政策，各方通力合作，為國(guó)家隊(duì)提供了堅(jiān)實(shí)保障。持續(xù)推進(jìn)“三大球”等球類項(xiàng)目改革發(fā)展，推動(dòng)出臺(tái)《中國(guó)女子足球改革發(fā)展方案（2022-2035年）》，籌備召開籃、排球項(xiàng)目改革發(fā)展座談會(huì)，廣泛開展調(diào)研，推動(dòng)各項(xiàng)改革措施落地落實(shí)。持續(xù)強(qiáng)化賽風(fēng)賽紀(jì)整治工作，組織召開全國(guó)體育系統(tǒng)賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑警示教育會(huì)議，派出6個(gè)督導(dǎo)檢查組赴全國(guó)各地督查，推動(dòng)全國(guó)體育系統(tǒng)嚴(yán)明紀(jì)律，完善制度，正風(fēng)肅紀(jì)。
——青少年體育不斷加強(qiáng)。持續(xù)推動(dòng)“奔跑吧·少年”兒童青少年主題健身活動(dòng)，廣泛開展兒童青少年科學(xué)健身普及和體質(zhì)健康干預(yù)。積極籌辦第一屆全國(guó)學(xué)生（青年）運(yùn)動(dòng)會(huì)，舉辦第一屆中國(guó)青少年足球聯(lián)賽，推動(dòng)體教融合向更深領(lǐng)域落實(shí)。實(shí)施新周期國(guó)家高水平體育后備人才基地認(rèn)定，對(duì)“三大球”、射擊、舉重、體操以及冰雪運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)布局，推進(jìn)全國(guó)足球發(fā)展重點(diǎn)城市建設(shè)，夯實(shí)體育后備人才培養(yǎng)根基。
——體育產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。印發(fā)《關(guān)于體育助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促消費(fèi)激活力工作方案》，切實(shí)推動(dòng)國(guó)務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施及時(shí)落地見效。制定發(fā)布《戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022—2025年）》，會(huì)同文旅部發(fā)布春節(jié)、國(guó)慶假期體育旅游精品線路、國(guó)家級(jí)滑雪旅游度假地、國(guó)家體育旅游示范基地，激發(fā)體育消費(fèi)潛力。加強(qiáng)體育標(biāo)準(zhǔn)工作，完成全國(guó)體育場(chǎng)地統(tǒng)計(jì)調(diào)查并公布數(shù)據(jù)。加強(qiáng)體育彩票銷售和安全監(jiān)管工作，截至12月7日，體育彩票累計(jì)銷售2446.243億元，籌集公益金595.66億元。
——《體育法》全面修訂。新修訂的《中華人民共和國(guó)體育法》經(jīng)第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議表決通過，并由習(xí)近平主席簽署第114號(hào)主席令頒布，將于明年1月1日起正式施行。圍繞《體育法》貫徹實(shí)施，推動(dòng)籌建中國(guó)體育仲裁院，全面開展體育法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件立改廢釋，推動(dòng)《全民健身?xiàng)l例》《反興奮劑條例》等行政法規(guī)修訂工作。
2022年，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控和體育工作，推動(dòng)體育文化、體育對(duì)外交往、體育教育科技、體育人才、離退休干部工作以及賽風(fēng)賽紀(jì)、作風(fēng)建設(shè)、反興奮劑斗爭(zhēng)等各領(lǐng)域各方面工作取得了新成績(jī)。
回顧總結(jié)2022年的工作，我們也要清醒地看到存在的問題。全民健身發(fā)展不平衡不充分,全民健身公共服務(wù)體系水平與人民群眾對(duì)美好生活的需求還存在較大差距；競(jìng)技體育為國(guó)爭(zhēng)光的能力有待進(jìn)一步提高；體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，體育消費(fèi)市場(chǎng)有效需求不足，消費(fèi)潛力尚未充分釋放；體育數(shù)字化水平還不高；體育領(lǐng)域改革進(jìn)入“深水區(qū)”，協(xié)會(huì)實(shí)體化改革、職業(yè)體育發(fā)展、振興“三大球”等方面還存在一些難點(diǎn)和堵點(diǎn)，體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化有待加快推進(jìn)。對(duì)此我們要時(shí)刻保持清醒的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，努力提升推進(jìn)改革和事業(yè)發(fā)展、防范重大風(fēng)險(xiǎn)、化解重大矛盾的能力，以作風(fēng)建設(shè)新進(jìn)展推動(dòng)體育事業(yè)再上新臺(tái)階。
三、加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，推動(dòng)體育重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革
（一）準(zhǔn)確把握體育強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵
建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)體育事業(yè)改革發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署，是新時(shí)代體育工作的奮斗目標(biāo)。我們要全面準(zhǔn)確理解體育強(qiáng)國(guó)的豐富內(nèi)涵，加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的步伐。
一是要精神強(qiáng)，為中華民族偉大復(fù)興提供凝心聚氣的強(qiáng)大精神力量。體育塑造民族體質(zhì)和精神。國(guó)民體質(zhì)羸弱則精神不振，就談不上國(guó)家強(qiáng)盛、民族振興。要充分認(rèn)識(shí)和積極發(fā)揮體育在提高全民族身體素質(zhì)和健康水平、促進(jìn)人的全面發(fā)展、激勵(lì)人民追求卓越、突破自我等方面的價(jià)值作用。體育激發(fā)中華兒女的愛國(guó)熱情。中國(guó)體育健兒在國(guó)際賽場(chǎng)上的優(yōu)異表現(xiàn)展示了新中國(guó)70多年改革發(fā)展的巨大成就和嶄新形象，為祖國(guó)贏得了巨大的榮譽(yù)。要激勵(lì)廣大運(yùn)動(dòng)員教練員牢記使命在肩、奮斗有我的人生誓言，在國(guó)際體育大賽中頑強(qiáng)拼搏，勇創(chuàng)佳績(jī)，譜寫中華民族偉大復(fù)興的體育新篇章。
二是要體制強(qiáng)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義體育發(fā)展道路。堅(jiān)持黨對(duì)體育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的體育方針全面貫徹到體育工作各方面，使體育領(lǐng)域成為黨領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。堅(jiān)持為黨和國(guó)家中心任務(wù)服務(wù)，自覺把體育事業(yè)放在“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中去謀劃，發(fā)揮體育在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家中的重要作用。堅(jiān)持和完善競(jìng)技體育舉國(guó)體制。充分發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)同一致謀發(fā)展，堅(jiān)持舉國(guó)體制與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，開門開放辦體育，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)新體育工作發(fā)展方式。
三是要物質(zhì)強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)體育發(fā)展保障條件的現(xiàn)代化。體育投入機(jī)制不斷健全，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)和社會(huì)力量，不斷壯大體育發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。加快體育科技發(fā)展步伐，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和全民健身器材裝備知名品牌，提升器材裝備智能化水平，實(shí)現(xiàn)體育物質(zhì)保障條件的現(xiàn)代化。豐富體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，促進(jìn)體育消費(fèi)繁榮發(fā)展，以體育消費(fèi)促進(jìn)人民生活品質(zhì)提高。
四是要全面強(qiáng)，形成體育各方面全面發(fā)展的良好局面。體育強(qiáng)國(guó)不能僅僅是競(jìng)技體育強(qiáng)，群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化、體育科技等方面都要強(qiáng)起來。當(dāng)前，我國(guó)競(jìng)技體育基礎(chǔ)大項(xiàng)、球類項(xiàng)目還非常落后，群眾體育場(chǎng)地設(shè)施供給還很不均衡，體育產(chǎn)業(yè)與成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)尚有較大差距，體育文化、體育對(duì)外交流、體育科技也都存在薄弱環(huán)節(jié)。建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)，需要我們補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)區(qū)域、項(xiàng)目、人群等全面發(fā)展。
五要融入強(qiáng)，使體育全方位融入國(guó)家發(fā)展大局。體育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合度更高，充分發(fā)揮體育在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、共同富裕中的重要作用。體育與相關(guān)行業(yè)融合度更深，推動(dòng)體育與健康、養(yǎng)老、文化、旅游、教育、科技等行業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更頻繁地互動(dòng)、更深入地交流、更有效地協(xié)同。體育與全球體育發(fā)展融合度更強(qiáng)，以更加包容、更加開放的心態(tài)努力學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際體育發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，與時(shí)俱進(jìn)、與世俱進(jìn)，在開放中不斷壯大自己。
（二）統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，堅(jiān)定不移推進(jìn)體育改革
黨的十八大以來，體育系統(tǒng)圍繞體育事業(yè)中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不斷深化改革創(chuàng)新，推動(dòng)體育工作取得新成就。實(shí)踐充分證明，發(fā)展中的矛盾和問題只能用改革的辦法來解決，面對(duì)人民群眾新期待和體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)新形勢(shì)，我們必須堅(jiān)定改革信心，以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進(jìn)體育改革。在體育改革中要堅(jiān)持走中國(guó)式現(xiàn)代化的體育發(fā)展之路，注意把握以下幾個(gè)原則：必須堅(jiān)持正確方向。我們要旗幟鮮明，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持自信自立，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，改什么、怎么改必須以是否有利于堅(jiān)持和完善黨對(duì)體育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義體育發(fā)展道路、是否符合人民群眾的要求與期盼、是否達(dá)到推進(jìn)體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，確保改革方向不偏。必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。體育改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，每一項(xiàng)改革都會(huì)對(duì)其他方面的改革產(chǎn)生影響，同時(shí)也都需要其他改革協(xié)同配合。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)工作聚焦?fàn)恳话l(fā)而動(dòng)全身的重大改革，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。同時(shí)，堅(jiān)持先立后破，不立不破，減輕改革陣痛。必須堅(jiān)持穩(wěn)慎推進(jìn)。改革是對(duì)利益關(guān)系的深刻調(diào)整，推動(dòng)改革就要敢于刀刃向內(nèi)，敢于“動(dòng)奶酪”。要回應(yīng)人民群眾的熱切期盼，充分調(diào)動(dòng)群眾支持參與改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成推動(dòng)體育改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。必須堅(jiān)持久久為功。改革是循序漸進(jìn)的工作，不可能畢其功于一役。既要敢于突破，又要一步一個(gè)腳印、穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走，確保實(shí)現(xiàn)改革的目標(biāo)任務(wù)。要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，對(duì)于改革措施，只要是科學(xué)的、切合實(shí)際的、符合人民群眾愿望的，就要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一棒接著一棒干下去。
要明確目標(biāo)，既堅(jiān)持從全局和戰(zhàn)略的高度謀劃體育改革頂層設(shè)計(jì)，又要將改革輻射全國(guó)，注重調(diào)動(dòng)地方特別是基層和社會(huì)的積極性主動(dòng)性，大力扶持和引導(dǎo)基層體育組織的建立與發(fā)展，做到體制要順、機(jī)制要活、組織要全、運(yùn)行要暢。堅(jiān)持有為政府與有效市場(chǎng)相結(jié)合，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)全社會(huì)資源支持發(fā)展體育事業(yè)。以提升體育治理水平為重點(diǎn)，深化體育管理體制改革。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，推動(dòng)體育賽事審批制度改革及“放管服”工作取得實(shí)效，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。深化體育事業(yè)單位管理改革。推進(jìn)體育協(xié)會(huì)改革。逐步厘清社會(huì)組織和行政機(jī)關(guān)職能邊界，理順政府、市場(chǎng)、社會(huì)三者之間的關(guān)系。加快形成機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加明晰、監(jiān)管更加有力、運(yùn)行更加高效，政府、社會(huì)、市場(chǎng)協(xié)同治理的體育發(fā)展新局面，不斷提高體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
（三）采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)“三大球”工作
體育總局黨組要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三大球”工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，全面貫徹落實(shí)《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的作用，加大推動(dòng)落實(shí)力度。充分發(fā)揮舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)促進(jìn)地方黨委政府加強(qiáng)對(duì)“三大球”工作的領(lǐng)導(dǎo)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、職業(yè)俱樂部改革、國(guó)家隊(duì)建設(shè)與管理、青訓(xùn)基地建設(shè)和青少年后備人才培養(yǎng)中發(fā)揮指導(dǎo)作用。
要加強(qiáng)足球、籃球等協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)改革的積極促進(jìn)作用，進(jìn)一步完善規(guī)章制度和治理能力，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)活力和改革動(dòng)力，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)人員管理，發(fā)揮好協(xié)會(huì)在項(xiàng)目發(fā)展中的“龍頭”作用。積極協(xié)調(diào)各有關(guān)方面，逐項(xiàng)落實(shí)好《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》和《中國(guó)女子足球改革發(fā)展方案（2022-2035年）》的各項(xiàng)措施。要遵循“三大球”發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持立足國(guó)情與借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)與夯實(shí)基礎(chǔ)相結(jié)合、創(chuàng)新重建與問題治理相結(jié)合、舉國(guó)體制與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，持續(xù)研究推動(dòng)，不斷總結(jié)改進(jìn)。要從各級(jí)隊(duì)伍的管理和訓(xùn)練作風(fēng)抓起，國(guó)家隊(duì)要發(fā)揮帶頭作用。要打造技術(shù)精湛、體能充沛、作風(fēng)過硬的各級(jí)國(guó)家隊(duì)，引領(lǐng)振興發(fā)展。要強(qiáng)化體能和身體素質(zhì)，各級(jí)聯(lián)賽要有標(biāo)準(zhǔn)化的體能和技術(shù)指標(biāo)。訓(xùn)練強(qiáng)度上來了，打翻身仗才有真正的基礎(chǔ)。要切實(shí)落實(shí)好打造能征善戰(zhàn)、作風(fēng)優(yōu)良國(guó)家隊(duì)的要求，采取有效措施，強(qiáng)化祖國(guó)至上意識(shí)和為國(guó)而戰(zhàn)的精神，提升綜合實(shí)力、實(shí)戰(zhàn)水平。要樹立開放思維和國(guó)際視野，通過請(qǐng)進(jìn)來、走出去，主動(dòng)融入世界發(fā)展潮流，充分借鑒日韓等成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)聯(lián)賽、青訓(xùn)及訓(xùn)練水平全面提高。要穩(wěn)妥推進(jìn)職業(yè)聯(lián)賽改革，創(chuàng)新聯(lián)賽管理體制和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步完善聯(lián)賽管理制度，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，保證聯(lián)賽健康穩(wěn)定發(fā)展。要堅(jiān)持不懈抓好青訓(xùn)，通過全運(yùn)會(huì)政策調(diào)整，調(diào)動(dòng)地方對(duì)“三大球”后備人才培養(yǎng)的投入力度，系統(tǒng)抓好訓(xùn)練、競(jìng)賽、教練員等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成完備的后備人才培養(yǎng)體系。
四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好2023年各項(xiàng)體育工作
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年，謀劃好、推進(jìn)好各項(xiàng)工作意義重大。體育戰(zhàn)線要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨中央國(guó)務(wù)院重大決策部署，高質(zhì)量推動(dòng)體育各領(lǐng)域發(fā)展，加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)新實(shí)踐。
（一）推動(dòng)全民健身再上新臺(tái)階
針對(duì)人民群眾“健身去哪兒”難題，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板，增強(qiáng)全民健身公共服務(wù)供給的均衡性和可及性，將場(chǎng)地設(shè)施建在群眾身邊，將賽事活動(dòng)辦在群眾身邊，把科學(xué)健身指導(dǎo)送到群眾身邊，推動(dòng)群眾體育工作高質(zhì)量發(fā)展。加快修訂《全民健身?xiàng)l例》《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》。加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，研究制定國(guó)家步道體系建設(shè)總體方案，實(shí)施新時(shí)代全民健身場(chǎng)地設(shè)施提升工程。以舉辦社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、全民健身大會(huì)和主題示范活動(dòng)為引領(lǐng)，創(chuàng)新方式，深入推動(dòng)全民健身活動(dòng)廣泛開展。鞏固和拓展“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”成果，持續(xù)推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)普及發(fā)展。
（二）做好杭州亞運(yùn)會(huì)、巴黎奧運(yùn)會(huì)、米蘭冬奧會(huì)等重大國(guó)際賽事的備戰(zhàn)參賽工作
杭州亞運(yùn)會(huì)是繼北京冬奧會(huì)之后我國(guó)舉辦的又一重要主場(chǎng)體育盛事，是巴黎奧運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)準(zhǔn)備工作的前哨戰(zhàn)。舉辦好杭州亞運(yùn)會(huì)并取得優(yōu)異成績(jī)是體育系統(tǒng)2023年的一項(xiàng)重要任務(wù)，各參賽項(xiàng)目要盡快進(jìn)入到“亞運(yùn)時(shí)間”，對(duì)照巴黎奧運(yùn)會(huì)目標(biāo)，制定高標(biāo)準(zhǔn)的成績(jī)指標(biāo)，在運(yùn)動(dòng)成績(jī)上要繼續(xù)保持亞洲領(lǐng)先，進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化中國(guó)競(jìng)技體育在亞洲的優(yōu)勢(shì)地位。要當(dāng)好東道主，全面展現(xiàn)中國(guó)體育健兒頑強(qiáng)拼搏、奮勇爭(zhēng)先的精神面貌，弘揚(yáng)中華體育精神，展現(xiàn)文明禮儀、團(tuán)結(jié)友好的良好形象，堅(jiān)決做到興奮劑問題“零出現(xiàn)”。
2023年，巴黎奧運(yùn)資格賽全面開啟，要全力做好奧運(yùn)會(huì)資格賽、積分賽的備戰(zhàn)參賽工作，努力爭(zhēng)取更高質(zhì)量、更多項(xiàng)目的參賽資格。要堅(jiān)持和完善競(jìng)技體育舉國(guó)體制，全國(guó)一盤棋，上下協(xié)同、一體推進(jìn)。加強(qiáng)統(tǒng)籌布局，充分發(fā)揮地方積極性，與省市共同抓好國(guó)家隊(duì)訓(xùn)練管理和保障工作，共同完成重大任務(wù)。要堅(jiān)持思想建隊(duì)、政治建隊(duì)，強(qiáng)化國(guó)家隊(duì)為國(guó)爭(zhēng)光的思想自覺和行動(dòng)自覺，發(fā)揮國(guó)家隊(duì)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感，打造能征善戰(zhàn)、作風(fēng)優(yōu)良的國(guó)家隊(duì)。要借鑒東京奧運(yùn)會(huì)和北京冬奧會(huì)備戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系，分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合，壓實(shí)備戰(zhàn)單位主體責(zé)任，形成工作合力。突出抓好訓(xùn)練，總結(jié)提煉科技助力、強(qiáng)化體能等行之有效的措施辦法，形成制度機(jī)制，堅(jiān)持不懈抓體能，抓好抓實(shí)兩個(gè)冬訓(xùn)。要堅(jiān)持開放備戰(zhàn)，實(shí)行高質(zhì)量“請(qǐng)進(jìn)來”“走出去”，在實(shí)戰(zhàn)中發(fā)掘新人、了解對(duì)手，尋找差距、鍛煉隊(duì)伍。要堅(jiān)持選用公廉，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，真正選拔出道德品質(zhì)好、競(jìng)技實(shí)力強(qiáng)的運(yùn)動(dòng)員代表國(guó)家參賽。要堅(jiān)持廉潔備戰(zhàn)，按照“過緊日子”的要求，加強(qiáng)投入與產(chǎn)出效益核算，提高備戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)使用效益，完善制度，確保經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用和嚴(yán)格管理。要防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)，提高政治敏銳性，強(qiáng)化底線思維，有針對(duì)性制定奧運(yùn)會(huì)工作預(yù)案。要持續(xù)不懈抓好反興奮劑和賽風(fēng)賽紀(jì)工作，做到興奮劑“零容忍”“零出現(xiàn)”，展現(xiàn)良好精神風(fēng)貌。
加強(qiáng)青少年體育頂層設(shè)計(jì)，加快完善青少年體育政策法規(guī)體系。持續(xù)深入推進(jìn)《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》落地見效，發(fā)揮好青少年體育部際聯(lián)席會(huì)議制度作用，推動(dòng)落實(shí)退役運(yùn)動(dòng)員擔(dān)任體育教師及在大中小學(xué)校設(shè)立專兼職教練員崗位等相關(guān)規(guī)定。不斷完善競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)體系，持續(xù)深化體校改革，加強(qiáng)教練員等人才隊(duì)伍專業(yè)能力建設(shè)，全面提高體校文化教育質(zhì)量和科學(xué)訓(xùn)練水平，進(jìn)一步鞏固體校在培養(yǎng)競(jìng)技體育后備人才方面的主陣地作用。會(huì)同教育部共同辦好第一屆全國(guó)學(xué)生（青年）運(yùn)動(dòng)會(huì)和第二屆中國(guó)青少年足球聯(lián)賽等重大賽事。聯(lián)合教育部、團(tuán)中央等部門持續(xù)開展“奔跑吧•少年”兒童青少年主題健身活動(dòng)。
（四）推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)在落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、助力構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展和體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)方面的作用。加強(qiáng)政策引領(lǐng)，推動(dòng)助企紓困政策落地見效，提振行業(yè)信心。深化體旅融合，落實(shí)《戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2025年）》，舉辦好中國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)大會(huì)。總結(jié)推廣國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步釋放體育消費(fèi)潛力。加強(qiáng)體育統(tǒng)計(jì)，健全體育事業(yè)、體育場(chǎng)地統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，深化體育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)研究應(yīng)用。推動(dòng)體育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，研究體育標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)綱要，制修訂一批事業(yè)發(fā)展重要和急需的體育標(biāo)準(zhǔn)，為體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供技術(shù)支撐。不斷提高體育經(jīng)濟(jì)工作水平，完善資金統(tǒng)籌、協(xié)會(huì)收費(fèi)、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)等工作的管理體系，加快建立全周期監(jiān)管機(jī)制。緊抓風(fēng)險(xiǎn)防控，深入推動(dòng)體育彩票責(zé)任彩票建設(shè)，豐富彩票品種、完善開獎(jiǎng)監(jiān)督，促進(jìn)體育彩票高質(zhì)量發(fā)展。
當(dāng)前，體育改革發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，體育發(fā)展不穩(wěn)定性不確定因素明顯增加，體育事業(yè)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)越來越復(fù)雜，要增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維、極限思維，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。要統(tǒng)籌疫情防控與體育事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，疫情防控面臨新的形勢(shì)，要認(rèn)真按照黨中央部署，積極穩(wěn)妥抓好防控措施的優(yōu)化調(diào)整，從嚴(yán)從實(shí)做好常態(tài)化疫情防控工作，順利渡過流行期，有序恢復(fù)體育賽事和確保備戰(zhàn)訓(xùn)練、全民健身活動(dòng)安全開展，最大限度減少疫情對(duì)體育事業(yè)發(fā)展的影響。要全力保障體育領(lǐng)域生產(chǎn)安全。保持警鐘長(zhǎng)鳴，克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，緊繃安全這根弦，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)防范重大安全事故發(fā)生。要主動(dòng)防范化解外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。落實(shí)總體國(guó)家安全觀，增強(qiáng)憂患意識(shí)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，防范化解體育領(lǐng)域的外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家核心利益，為體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定、積極、有利的外部環(huán)境。
（六）重拳整治體育行業(yè)作風(fēng)，從嚴(yán)從緊抓好賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作
賽風(fēng)賽紀(jì)是體育事業(yè)的生命線、高壓線，反映的是體育行業(yè)的價(jià)值取向和精神追求，不僅是體育領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要方面，而且也是體育從業(yè)人員品行素養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。必須堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以切實(shí)有效的措施整肅行風(fēng)行紀(jì)，徹底剎住歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)決把習(xí)近平總書記“拿道德的金牌，風(fēng)格的金牌，干凈的金牌”的指示要求落實(shí)到位。要狠抓思想教育。加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員和所有體育管理者、從業(yè)者的教育管理，引導(dǎo)運(yùn)動(dòng)員和教練員樹立正確的參賽觀和勝負(fù)觀。教育全體人員以規(guī)則為準(zhǔn)繩，學(xué)習(xí)規(guī)則、掌握規(guī)則、敬畏規(guī)則，做遵規(guī)守紀(jì)的表率。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用和負(fù)面典型的警示震懾作用，使體育賽事活動(dòng)參與者擰緊遵守賽風(fēng)賽紀(jì)的“思想閥門”。要扎緊制度籠子。各有關(guān)方面要結(jié)合本地區(qū)本單位本項(xiàng)目特點(diǎn)，進(jìn)一步制定并完善賽場(chǎng)違規(guī)行為處罰、裁判員選派、監(jiān)督管理等相關(guān)配套制度，嚴(yán)格制度執(zhí)行，以嚴(yán)密的制度體系防范化解賽風(fēng)賽紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)隱患。要壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中心、協(xié)會(huì)要全面履行項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人承擔(dān)分管項(xiàng)目賽風(fēng)賽紀(jì)直接責(zé)任。地方各級(jí)體育行政部門要全面履行本地區(qū)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，責(zé)任到人。要將賽風(fēng)賽紀(jì)問題作為行業(yè)監(jiān)管的重中之重，層層壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)行落實(shí)。要建立常態(tài)化的賽風(fēng)賽紀(jì)監(jiān)督檢查機(jī)制，關(guān)口前移，防患未然。我們要以習(xí)近平總書記的重要指示批示為根本遵循和行動(dòng)指南，切實(shí)增強(qiáng)做好反興奮劑工作的政治自覺和行動(dòng)自覺，以更大的決心，更堅(jiān)決的態(tài)度，持續(xù)堅(jiān)決做好反興奮劑工作。要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，標(biāo)本兼治、防反并舉。一方面要持續(xù)加大“反”的力度，確保大力度、高質(zhì)量的檢查檢測(cè)不放松，對(duì)于查出的興奮劑違規(guī)行為要依法依規(guī)予以嚴(yán)懲，充分彰顯強(qiáng)高壓、重震懾和零容忍的態(tài)度和措施；另一方面我們更應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，要實(shí)現(xiàn)興奮劑問題“零出現(xiàn)”的目標(biāo)，更重要的是抓好運(yùn)動(dòng)員、運(yùn)動(dòng)隊(duì)的管理。要通過全面完善“防”的制度、體系和措施，建立全要素、全過程、全貫通的國(guó)家隊(duì)和各級(jí)隊(duì)伍興奮劑風(fēng)險(xiǎn)防控體制和機(jī)制，打造“干凈的運(yùn)動(dòng)隊(duì)”、“干凈的訓(xùn)練基地”、“干凈的保障團(tuán)隊(duì)”、“干凈的食品、藥品和營(yíng)養(yǎng)品”、“干凈的外部支撐”、“干凈的社會(huì)環(huán)境”、“干凈的參賽過程”、“干凈的思想作風(fēng)”，營(yíng)造干凈的反興奮劑生態(tài)系統(tǒng)，打贏“干凈的金牌”保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)體育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
2023年，我們要繼續(xù)推動(dòng)體育文化、體育對(duì)外交往、體育科技、體育教育、體育人才、體育法治、體育基金、體育信息化等基礎(chǔ)性保障性工作取得新進(jìn)展。
五、牢牢把握以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的要求，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
黨的二十大報(bào)告指出，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，要求落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，健全全面從嚴(yán)治黨體系。體育系統(tǒng)要以黨的二十大精神為指引，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，全面加強(qiáng)黨對(duì)體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，為加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
我們要從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨建的重要性，積極探索黨建與體育工作深度融合的方法路徑，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善各級(jí)體育組織和體育協(xié)會(huì)黨建工作機(jī)制，落實(shí)黨建工作責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)體育總局黨組《關(guān)于在體育事業(yè)改革發(fā)展中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的若干意見》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)和各級(jí)體育單位黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)管理。
堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。要加強(qiáng)政治監(jiān)督，確保黨的二十大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于體育的重要論述和黨中央決策部署落實(shí)落地。持之以恒糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，加大體育行業(yè)不正之風(fēng)整治力度，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng)，不斷凈化體育發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)定不移懲治腐敗，將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化體育改革、完善規(guī)章制度、促進(jìn)體育治理貫通起來，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”。體育總局黨組將認(rèn)真接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)家體育總局紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督提醒，全力支持駐總局紀(jì)檢監(jiān)察組查辦違紀(jì)違法案件，加大對(duì)直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)力度。高質(zhì)量推進(jìn)巡視全覆蓋，充分發(fā)揮政治巡視利劍作用，加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用。
要切實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)，提高干事創(chuàng)業(yè)能力。要大興實(shí)事求是之風(fēng)，提高系統(tǒng)思維、科學(xué)決策的能力。大興勤學(xué)善思之風(fēng)，提高以學(xué)促行、學(xué)以致用的能力。大興調(diào)查研究之風(fēng)，提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。大興真抓實(shí)干之風(fēng)，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、狠抓落實(shí)的能力。大興守正創(chuàng)新之風(fēng)，提高與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取的能力。大興敢于擔(dān)當(dāng)之風(fēng)，提高善于斗爭(zhēng)、攻堅(jiān)克難的能力。大興清正廉潔之風(fēng)，提高廉潔從政、秉公用權(quán)的能力。努力建設(shè)一支堪當(dāng)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)重任的高素質(zhì)體育干部隊(duì)伍。
讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，為加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)努力奮斗，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大的貢獻(xiàn)！
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